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2月27日，国度能源局印发《2025年能源工作领导定见》，提出21项年度沉点工作。

文件指出，2025年新增新能源发电装机规模达200GW以上，发电量达到10.6万亿千瓦时左右，新能源消纳和调控政策措施进一步美满，绿色低碳发展政策机造进一步健全。此表，风电、光伏发电利用率维持合理水平，光伏治沙等综合效益越发显著。

文件要求，积极稳妥推动能源绿色低碳转型，极推动第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地和重要流域水景致一体化基地建设，科学经营“十五五”“沙戈荒”新能源大基地布局规划。加大光伏治沙、光热项目建设力度，深刻钻研光伏行业高质量发展思路，抓好风电和光伏发电资源普查试点工作。

创新新能源价值机造和消纳方式，推动新能源全面参加市场，实现新能源由保险性收购向市场化消纳转变。钻研造订绿电直连政策措施。出台推进绿证市场高质量发展的政策文件，落实绿色电力消费推进机造。